穆棱市人民法院以党的十八届三中全会精神为指针，积极进行司法公开和审判权运行机制改革，努力建立符合司法规律的审判权运行机制，消除审判权运行机制中的行政化问题，调动法官的积极性，实现审判工作的责权统一，确保合议庭和独任审判员依法独立行使审判权。法院结合审判工作实际情况，采取以下六项措施推进审判长、独任审判员负责制试点工作：

   一是制定了《穆棱市人民法院实行审判长独任审判员负责制试点工作方案》，成立了一把手为组长，各庭长为成员的审判长、独任审判员负责制试点工作领导小组；选定民商事、行政审判战线为试点单位，开展试点工作。

   二是将院、庭长签发裁判文书的权力还给审判长和独任审判员，实现了审与判的统一，职与权的统一，改变了审案请示判，权大说了算的模式，激发了办案人员的工作积极性和责任感。

   三是调整工作方向。院、庭长等行政职责由领导决断侧重于向组织、协调、监督、服务方面转化。同时鼓励院、庭长担任审判长和独任审判员审理案件。

   四是监督与独立裁决并存。充分发挥院、庭长、审监庭、纪检监察、信访办的信息共享和联动监督功能，建立有效的监督制约机制，同时突出合议庭、独任审判员对监督建议是否采纳的决定权。

   五是严格实行错案追究。突出考核、奖惩机制，发挥审委会对错案定性的决定权，弱化审委会判前决定权，强化审委会对案件判前的研究、咨询职能。

   六是在保持原审判庭体制不变的情况下，以战线化分，制定了民商事判、刑事审判、行政审判、审判监督工作案件审理工作制度、立案工作制度、执行工作制度，重新明确和化分了各庭长、审判员，局长、执行员、书记员的职责分工。为审判长独任审判员负责制试点工作提供相应的配套机制。

   目前，该项工作已经稳步开展起来，今年第一季度全院所结各类案件498件，未发现案件质量问题，未出现更审改判案件。