穆棱市法院在加强审判管理与创新工作的过程中，正确运用审判与“三民”的关系，切实提高“民在审”中的地位。

完善“三员参与”的民主制度。一是本院完善人民陪审员制度和人民调解员制度。根据审判业务工作的具体需要和人民陪审员、人民调解员的专业特点及掌握的社会知识层面，对本辖区内认定的18名人民陪审员和32名人民调解员进行业务知识的专业培训，并分配到刑、民、行等审判业务庭。本院对于涉及民生、道德义务、当事人众多的案件邀请人民陪审员参加。在立案后，将案件情况通知案件所在辖区的人民调解员，由人民调解员先期进行调解，及时化解当事人矛盾，降低当事人诉讼成本。如未达成协议，在开庭前7天通知人民陪审员开庭的时间、地点，人民陪审员有权了解案情，有权在案件评议过程中对案件事实的认定、法律适用、定罪量刑等发表意见，即使意见不一致，也应当在庭审笔录中写明，促进审判工作民主化。二是完善旁听人员制度。本院制定旁听人员庭审规则和制作旁听人员卡，在庭审前，向听审人员发放旁听人员卡，听审人员持卡方可进入审判庭听审。在坐席旁放有笔和本，以便旁听人员记录庭审情况和意见，事后可以将意见反馈给法官。

搭建“共建、服务、落实”的民生工程。一是在服务大局的过程中，本院与政府搭建“共建民生”工程，积极主动配合政府做拆迁工作，在诉讼前、立案后、强拆时、拆迁后分别做双方的调解工作，不仅使拆迁工作顺利完成，而且将拆迁补偿款及时足额的落实到拆迁户手中，化解了拆迁纠纷；在为民司法的过程中，本院与社区搭建“服务民生”工程，定期与所辖社区联系，走访五保户，了解五保户的生活情况和需求，为五保户做些力所能及的事情，例如打扫庭院，赠送生活必需品；在加快小城镇建设的过程中，本院与村集体经济组织搭建“落实民生工程”。在每周五，没有特殊情况下，院长和庭长会到所帮扶的村里，了解村里的民生保障情况，包括老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等，并与政府和村集体经济组织共同探讨改善民生的方法，切实将民生工程落实到实处。

畅通“两站一日一庭”的民意渠道。一是本院积极探索法官联系服务群众的工作机制，实行为民说话、为民办实事的“两站一代”式服务体系，“在村里建立群众服务站，在企业建立企业法律服务站，百姓和企业有法律事宜可以向法律服务站咨询，也可以将法律需求和意见向法律服务站反映；二是本院通过电子视屏公示“院长接待日”，当事人可以将案件中存在的问题和异议之处，向院长反映，表达意见。三是“巡回庭”定期走访矛盾较深的案件当事人，体察民情，召开座谈会，听取书记、村长和相邻百姓的意见。